G7 се съгласява на заем от 50 милиарда долара за Украйна, обезпечен с руски активи. Как ще работи?
Съединените щати и другата голяма група от 7 икономики се споразумяха в четвъртък за план да дадат на Украйна заем от 50 милиарда долара, за да й помогнат да закупи оръжия и да започне за възстановяване на повредената инфраструктура. Този ход идва в решаващ момент от войната, когато Русия има инерция на бойното поле.
Подробностите не са напълно изяснени, но това е, което знаем.
Откъде ще дойдат парите?
Авансовите пари за заема ще дойде от Съединените щати, Европейския съюз и други страни от G7, въпреки че подробностите за това колко допринася всеки субект се разработват.
Идеята е да се използва близо 300 милиарда долара руски активи на Запад, замразени след нахлуването на Москва в Украйна през февруари 2022 г., като основа за заема. Парите ще бъдат изплатени с течение на времето с печалбите, спечелени от тези руски активи, около две трети от които са в Европа.
Много от активите са в облигации, които са падежира, създавайки лихва от, в зависимост от лихвения процент, $3 милиарда до $4 милиарда годишно.
Вместо просто да предоставя на Украйна тази годишна сума, която е относително малка предвид исканията на войната, страните от Г-7 се споразумяха за заема, който може да бъде предоставен на Украйна до края на годината.
Текущите финансови и военни нужди на Украйна се оценяват на около $100 милиарда годишно.
Кои държави ще допринесат?
Страните от G7 имат се съгласиха на ниво ръководство да дадат парите за заема.
Американците казаха, че ще дадат цялата сума, но биха искали и други да участват. Високопоставен европейски служител, пожелал анонимност, за да обсъди финансовите обсъждания зад затворени врати, каза в петък сутринта, че всичко това все още е въпрос на обсъждане, но че в момента Европейският съюз е готов да вложи половината, около 25 милиарда долара, за 30 милиарда долара, като американците и други дават останалите. Парите ще дойдат от бюджета за финансова помощ на Европейския съюз.
Лидерите на ЕС. държавите ще трябва да подпишат всеки ангажимент от страна на блока, каза служителят.
Тъй като повечето от активите са в Европа, европейците искат да гарантират, че, тъй като постъпленията се изразходват, европейските компании получават справедлив дял, особено европейските производители на оръжия.
Великобритания, Канада и Япония, всички страни от Г-7, също заявиха, че желаят да участват .
Украйна ще бъде бенефициент на печалбите от руските активи и няма да носи отговорност за изплащането на заема.
Какво се случва, ако лихвените проценти паднат?
Един от ключовите въпроси е кой поема отговорност за заема, ако лихвените проценти паднат или ако внезапно има мирно споразумение, което размразява руските активи.
Изглежда малко вероятно активите да бъдат размразени, тъй като Г-7 се съгласиха преди това те да бъдат използвани за финансира възстановяването на Украйна след войната. Тъй като сумата пари, която ще е необходима за възстановяване на страната, е поне два пъти по-голяма от размера на замразените активи и расте с продължаването на войната, малко вероятно е Русия някога да си върне тези активи.
Въпреки това кой ще гарантира заема е неясен — отговорността се очаква да бъде разпределена между страните, които го издават, според двама европейски служители, близки до преговорите.
За какво ще бъдат използвани парите?
Заемът ще отиде в Украйна в различни плащания до края на годината и ще бъдат предназначени за три основни цели, казаха служителите: да подкрепят Украйна във военно отношение, включително да й помогнат да създаде оръжейни фабрики на нейна територия; да помогне за покриване на бюджетния дефицит на страната; и да помогне за спешното възстановяване на инфраструктурата.
Предполага се изплащането да зависи отчасти от способността на Украйна да използва парите с добър ефект.
Но как ще бъде изплатено и чрез кои агенции все още се обсъжда, казаха служители. Световната банка е една от възможностите, казват те. Найджъл Гулд-Дейвис, старши сътрудник в Международния институт за стратегически изследвания, който проучва въпроса, каза, че друг въпрос е дали Украйна ще реши сама как да използва парите. „Или“, както каза той, „това ще бъде решено за Украйна?“
„Има много подробности, които все още не знаем“, г-н ., каза Гулд-Дейвис, отбелязвайки, че би предпочел директно изземване на активите, което би било по-лесно. Но някои държави и централни банкери, включително Кристин Лагард, ръководител на Европейската централна банка, изключиха този подход засега, защото би създал опасен прецедент.
Г-н. Гулд-Дейвис каза, че настоящият план е „не оптимален в сравнение с пълното изземване“.
„Той е по-сложен и изисква сложен финансов инженеринг, какъвто изземването не би изисквало“, добави той .
Но той призна, „Като се има предвид къде бяхме преди няколко дни, този резултат е в горния край на очакванията.“
Урсула фон дер Лайен, президент на Европейската комисия, изпълнителният орган на Европейския съюз, каза, че споразумението е „много силно послание към Путин, че Путин не може да ни надживее и ние ще застанем до Украйна като толкова дълго, колкото е необходимо.“
В кимване към европейците, които вече са разтревожени от цената на войната, тя добави: „Не европейските данъкоплатци плащат за руснаците щети, но това е Русия.”